Банкнота выпускалась в периоды гиперинфляции, в РСФСР в период с начала и до конца Гражданской Войны 1918 и в Российской Федерации в период с 1992 года до деноминации 1998 года. В прочих государственных образованиях на исторической территории России — в аналогичных ситуациях. Режимы и группировки, контролировавшие части исторической территории России, выпускали свои валюты с произвольно определяемыми курсами и номиналами банкнот.
Неденоминированная банкнота 10 000 рублей впервые вошла в обращение в 1992 году после резкого падения стоимости рубля Российской Федерации и его курса по отношению к мировым валютам. (1 доллар США = 900 рублей).